外出部是韦承嗣、吕行等人带领。
警卫部则是袁规、李莹莹等人带领。
整个威虎帮有条不紊的开始运转，张泉制定的秩序也再一次公告出来：杀人强奸偷盗等所有罪行，分别依据不同情形给予死刑、劳役苦力的惩罚。无论是否帮派成员，一律等同对待。
结合以往的秩序公告，不能抢女人、不能收保护费，事实上威虎帮的成员已经没有凌驾于其他人之上的特权。
三天以后，新建的行刑台上，一队人被押送上去，袁规宣读他们罪名，包括私藏妇女，对抗张泉帮主统一，联络福帮旧部试图对抗张泉帮主等等。
在这些人绝望的眼神中、围观的人看热闹的气氛下，将他们公开处死。
当众处刑，对于某些心内不满的人威慑力极大，杀死的又都是领头的、比较会鼓动的人，威虎帮的内部也就此变得安稳起来。
民政部也开始正式运转起来——更完整的房屋开始建造，那些脏污的东西被一点点清理出来，更远的地方开始开垦种地，然后安排的女人开始清洗衣物，编织某些筐、席子、藤椅、床垫。
还有其他的劳动力开始将多余木材劈砍好，开始搭建真正的围墙。
根据一个人的建议，他们准备搭建多层木栅栏，整个底盘只留前门后门，其余的地方都被栅栏层层叠叠的遮掩住。
仅仅是几天的时间，威虎帮地盘就已经初见雏形，与原来大不相同。
所有人都开始明白了——这才是一个合格的聚居地点应该有的，这才是合格的领导者应该做的。
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